中共淄博市统计局党组关于2023年度法治政府建设工作的报告

2023年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，坚持依法统计依法治统，取得积极成效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治任务，不断健全完善学习习近平法治思想领导体制和工作机制，深入学习领会习近平法治思想的核心要义，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，自觉用习近平法治思想锻造过硬统计队伍。坚持领导干部带头学法。将习近平法治思想纳入市统计局党组理论学习中心组年度理论学习计划，通过个人自学、集体学习、交流研讨等形式，持续深入学习贯彻习近平法治思想。积极推动全员学法。将习近平法治思想纳入市统计局在职干部年度理论学习安排意见，依托“淄博市智慧普法依法治理云平台”，组织全局干部职工深入学习习近平法治思想，全面提升全员法治思维和依法行政的能力。

（二）落实制度机制，不断提升依法履职效能。严格执行重大行政决策程序，认真落实法律顾问制度，促进依法行政和科学决策、民主决策。严格执行企业免检免扰制度，会同市司法局等相关部门联合印发《关于公布2023年度免检免扰企业名单的通知》，及时公布了2023年度淄博市免检免扰企业名单。全面推行行政执法全过程记录制度，严格执行《淄博市统计局行政执法公示制度》《淄博市统计局执法全过程记录制度》《淄博市统计局重大执法决定法制审核制度》三项制度。

（三）落实普法责任，大力营造依法统计良好环境。将习近平总书记关于统计工作重要批示精神纳入市委常委会会议、市政府常务会议学习内容，以上率下，实现8个区（县）党委、政府和3个功能区管委会学习全覆盖，带动全市各级各有关部门增强学习统计法律法规的主动性和深入性。推进“业务+法治”模式，在统计执法检查、数据质量核查等工作中开展统计法治宣讲，切实提高调查对象依法统计自觉性。抓住关键时间节点，在淄川区聊斋园人员密集区开展统计普法宣传活动，组织开展统计法治书画展，面向基层、面向群众开展统计法治宣讲，持续营造依法统计良好环境。

（四）强化严格执法，持续提升统计执法监督水平。及时制定工作计划，提前谋划部署年度统计执法检查工作，2023年，全市共执法检查四上企业336家，依法依规严肃查处统计违法行为，对2家统计数据失实企业作出行政处罚。加强执法队伍建设，积极组织符合条件的人员参加国家统计执法资格考试，2人通过2023年度全国统计执法资格考试。加强制度建设，与市纪委监委联合印发《关于统计机构向纪检监察机关移送统计违纪违法案件和问题线索的意见》，建立健全统计执法监督长效工作机制。

（五）强化工作措施，不断提高统计工作法治化水平。严格贯彻落实统计法律法规，组织全市各级193个部门单位开展全面清理纠正违反统计法律法规的文件和做法，修订《部门统计规范化测评实施办法》，对41个部门单位开展测评，有效提升部门统计工作法治化、规范化水平。严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，切实保障统计机构、统计人员独立调查、独立报告、独立监督权不受侵犯。加强信用体系建设，组织100家四上企业开展诚信统计承诺活动，签订了《淄博市统计调查单位诚信统计承诺书》，并推送“信用淄博”网站予以公开，转发执行《统计严重失信企业信用管理办法》，完善失信约束机制，引导企业依法统计诚信统计。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）落实第一责任，带头学法用法。单位主要负责人坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，带头尊法守法学法用法，狠抓法治素养提升，党组理论学习中心组先后5次集体学习研讨习近平法治思想、党内法规、统计法律法规等内容。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，认真听取法治工作汇报，研究法治建设工作，坚持依法办事，依法行政。

（二）加强组织领导，强化履职尽责。不断健全完善法治政府建设领导体制和工作机制，将法治政府建设纳入年度工作计划，充分发挥统筹全局、协调各方的作用。发挥第一责任人核心作用，单位主要负责人亲自谋划、亲自过问、亲自参与法治政府建设工作执行落实，定期报告法治政府建设情况。局各科室、各事业单位坚持做到把法治政府建设有关工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实，推动法治政府建设各项工作扎实有效地开展。

（三）落实述法制度，强化法治理念。严格贯彻落实领导干部年终述法制度，11月27日，市统计局召开2023年度专题述法工作会议，局领导班子成员结合分管工作实际，将推进法治政府建设工作情况作为重点，就依法开展工作情况、学法遵法用法情况、依法进行重大决策情况、依法行政情况等进行全面总结报告，不断强化领导干部法治理念，持续深入推进法治政府建设。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，在推进法治政府建设方面取得了积极成效，但还存在一些短板不足，主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想还不够深入系统。对习近平法治思想学习还不够深、不够透，内涵实质把握还不够精准，还没有完全做到系统把握、联系运用。二是普法宣传方式方法有待创新。通过会议宣传、拉挂横幅、发放宣传手册、印发通知函件、门户网站宣传等方式普法较多，利用新媒体、新技术、新手段开展法治宣传有待进一步加强。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，市统计局将结合工作实际，创新方式方法，强化工作措施，持续学习贯彻习近平法治思想，持续深入推进法治政府建设。

（一）持续提高依法履职效能。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步落实统计部门法治政府建设主体责任，坚持依法统计，依法治统，不断提高统计工作法治化、制度化、规范化水平。

（二）持续加强普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，明确普法重点，创新普法手段，把统计普法与统计业务培训、数据质量核查、统计执法检查等相结合，不断增强社会公众学法尊法守法意识。

（三）持续加强执法监督。加强统计执法队伍建设，提升执法人员能力素质，坚持严格规范公正文明执法，严肃查处统计违法行为，不断提升统计执法监督水平，持续深入推进法治政府建设。