淄博市统计局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，市统计局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法统计依法治统，为确保统计数据真实准确提供坚实的统计法治保障，扎实推进法治政府建设，取得积极成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领。坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，单位主要负责人带头尊法守法学法用法，狠抓法治素养提升。不断健全完善学习习近平法治思想领导体制和工作机制，深入学习领会习近平法治思想的核心要义，把学习贯彻习近平法治思想作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治任务，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。

（二）加强组织领导。认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，认真听取法治工作汇报，研究法治建设工作。通过党组会、党组理论学习中心组学习等形式，先后7次集体学习研讨习近平法治思想、党内法规、统计法律法规等内容，局领导班子成员结合工作实际认真开展年终述法，不断强化领导干部法治理念，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，自觉用习近平法治思想锻造过硬统计队伍。

（三）坚持统筹推进。将法治建设工作纳入工作总体布局，列入业务工作重要组成部分同部署、同落实，不断提高干部职工依法行政能力。制定年度普法计划和普法责任清单，认真落实国家工作人员学法用法制度，推动全员学法用法，坚持依法办事，依法行政。依托“淄博市智慧普法依法治理云平台”，组织全局干部职工深入学习习近平法治思想，全面提升全员法治思维和依法行政的能力。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学法普法，持续营造依法统计良好环境

1.持续强化学习，不断提高依法统计思想认识。积极推动各级各有关部门对《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计领域重要文件再学习，实现市及各区县党委、政府学习全覆盖，推动防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件精神内化于心，外化于行，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院关于统计工作的决策部署上来，做到依法统计、依法治统。

2.坚持以上率下，大力开展新修改《统计法》学习宣传工作。2024年11月8日、22日，市委常委会会议、市政府常务会议先后集体学习了新修改的《统计法》，以上率下，带动全市各级各有关部门增强学习的主动性和深入性。12月2日，印发通知、函件，推动各级各有关部门单位组织学习新修改的《统计法》，目前，已有8个区县党委、政府开展学习。召开全市统计法治工作会议，集体学习新修改的《统计法》，安排部署重点法治工作任务。12月8日，在华川小商品城开展《统计法》颁布纪念日普法宣传活动，提升社会公众统计法治意识。

3.加强宣传教育，营造依法统计良好环境。4月上旬，市统计局主要负责同志到市委党校为全市2024年县级领导干部进修班和第一期科级干部进修班120余名学员作专题授课，推动统计法律法规进党校常态化。深入学习《中国共产党纪律处分条例》，认真学习“统计造假”纳入党纪处分有关条款，教育引导统计系统党员干部知敬畏、存戒惧，守牢统计法律和纪律底线。结合工作实际，在数据质量核查、业务培训过程中，持续面向基层、面向企业开展统计法治宣讲，营造依法统计良好环境。

（二）聚焦重点任务，持续加强统计监督能力建设

1.建立制度机制，压紧压实各级领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。10月30日，印发《淄博市防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法（试行）》，进一步压紧压实各级党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。8月26日，与市纪委监委联合出台《关于推进纪检监察监督与统计监督贯通协调的工作办法》，增强监督合力，提升统计监督效能。

2.强化统计执法检查，加强数据质量外部监督。持续强化数据质量外部监督，倡导全员执法，加强执法监督机构与专业科室协同配合，提升执法检查效能。转变执法理念，做好统计执法“后半篇文章”，在执法检查过程中，加强统计法治宣传，开展警示教育活动，同时，认真讲解统计指标计算方法，切实帮助企业解决统计工作中遇到的实际问题，提高数据质量。2024年，全市共执法检查四上企业363家，深入巩固防惩统计造假的高压态势。

3.加强执法队伍建设，着力提升统计监督能力。积极组织参加2024年度统计执法证考试，共9人通过统计执法证资格考试，考试通过率36%，高于全国、全省平均水平，统计执法人员力量得到有效加强。加强统计执法人员业务培训和实践锻炼，积极选派执法人员参加国家统计局和省统计局组织开展的统计执法检查工作，努力打造工作能力强、业务素质高的统计执法队伍。

（三）强化工作措施，不断提高依法统计依法治统水平

1.坚持问题导向，扎实开展统计行政执法突出问题专项排查治理。切实做好统计执法突出问题专项排查治理工作，统筹谋划部署，深入自查自纠，加强制度建设，强化统计法治宣传教育，加强统计执法队伍建设，切实推进严格规范公正文明执法，全面推进依法统计依法治统。

2.落实制度机制，不断提升依法履职效能。严格执行重大行政决策程序，认真落实法律顾问制度，促进依法行政和科学决策、民主决策。严格执行企业免检免扰制度，会同市司法局等相关部门联合印发《关于公布2024年度免检免扰企业名单的通知》。严格执行《淄博市统计局行政执法公示制度》《淄博市统计局执法全过程记录制度》《淄博市统计局重大执法决定法制审核制度》三项制度。

3.强化工作措施，严格规范统计调查项目管理。开展自查清理，强化《部门统计调查项目管理办法》等统计法律法规要求落实落地，对23个市直部门单位、191个区直部门单位开展统计调查项目清理，严防未经审批擅自开展统计调查，加强部门统计调查项目规范性、统一性管理，进一步规范部门统计调查行为。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，在推进法治政府建设方面取得了积极成效，但还存在一些短板不足，主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想还有待进一步加强。个别人员虽然积极学习习近平法治思想，但对习近平法治思想学习还不够深、不够透，学深学透学以致用方面有待加强。二是统计执法队伍建设有待加强。受基层行政编制较少、基层统计人员流动较大等因素影响，统计执法队伍还不够稳定，个别区县统计执法力量比较薄弱，一定程度影响了统计监督职能作用的发挥。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

下一步，将结合工作实际，强化工作措施，持续学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设。

（一）持续深入学习习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重要政治任务，深入学习领会习近平法治思想的核心要义，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，运用法治思维和法治方式推动统计工作改革发展。

（二）深入履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。带头学法守法用法，坚持依法办事，依法行政，不断强化依法治理能力。坚持依法统计依法治统，加强干部职工依法行政意识和能力的培养，促进统计工作法治化、制度化、规范化水平再上新台阶。

（三）提升法治建设水平。加强法治队伍建设，积极组织符合条件人员参加统计执法证考试，不断充实执法人员力量，加大执法实践锻炼，提升执法人员能力素质。落实“谁执法谁普法”责任制，大力宣讲统计法律法规，增强社会公众尊法崇法的法律意识。