淄博市前三季度农业生产情况分析

今年以来，淄博市委、市政府紧紧围绕乡村振兴战略主线，积极优化农业产业结构，持续深入落实强农惠农政策，着力改善农村生产生活条件，强力推动农业现代化发展。前三季度，全市实现农林牧渔业总产值230.2亿元，同比增长9.3%，农业农村社会经济实现较快发展。

一、主要农产品生产情况 

(一) 粮食生产全面丰收在望

上半年，全市夏粮生产已喜获丰收，面积、产量、单产实现三增，分别增长1.1%、2.9%、1.9%。三季度，秋收工作陆续开展，前期统计全市秋粮播种面积198.2万亩，同比增长9.6%，面积扩大较多，为秋粮丰收奠定了很好的基础，目前总面积已收获完成96.46%，粮食增产丰收在望。

（二）经济作物生产稳定

1、蔬菜瓜果生产稳中趋缓。前三季度，淄博市蔬菜累计播种面积达27.6万亩，同比增长2.7%，累计产量132.5万吨，同比增长6.1%，平均单产4801.2公斤/亩，同比增长3.3%，面积和产量增幅较上半年分别回落2.8和3.3个百分点，增长趋势放缓。全市瓜果累计种植面积2.2万亩、产量8.1万吨、单产3763.7公斤/亩，分别较上年同期增长4.4%、增长2.5%、下降1.8%，面积和产量增幅较上半年分别回落9.0和10.9个百分点。

2、其他经济作物生产保持稳定。2021年，全市经济作物播种面积预计达52.6万亩，同比增长1.0%。除蔬菜外，其他经济作物生产整体相对稳定。烟叶和中草药材面积增加明显，烟叶种植面积达0.5万亩，同比增长31.7%，中草药材种植面积达3.9万亩，同比增长3.8%。油料6.2万亩，与上年基本持平。

（三）畜牧生产实现较快增长

前三季度，全市畜牧业产值测算55.2亿元，可比价增长28.2%，对农业经济增长贡献率60.9%，拉动农业总产值增长5.7个百分点，成为我市农业发展主要动力。其中生猪生产虽价格波动较大，但有前期稳产保供政策支持，存栏量仍实现增长，出栏量增长17%以上；牛羊养殖一直保持着稳定增长态势，存栏量均增长10%以上，出栏量均增长20%以上；家禽存栏相对稳定，出栏略有下降；鸡蛋牛奶产量稳定，变动幅度不大。

二、当前农业生产需要关注的几个问题

（一）气候变化对农业生产的影响

9月下旬至10月上旬，全市出现持续阴雨天气，对秋收、晾晒产生一定影响，也影响后期秋耕秋种工作。天气影响主要在种粮大户，机械化收种需要天气晴好，持续阴雨天气影响收获时间，同时导致未及时收获的粮食霉变或发芽、已收获的玉米不能及时晾晒，全年粮食产量大幅增长的丰收期望可能打折。气候变化也影响耕种时间，全市计划的小麦播种面积141.73万亩，目前仅完成计划的10.62%，耕种时间的推迟宜错过最佳播种时间，影响明年夏粮产量。

（二）露天蔬菜种植面积有所下降

国家粮食安全战略实施，部分前期露天蔬菜改种粮食，全市蔬菜种植面积增幅呈回落趋势。前三季度蔬菜面积同比增长2.7%，增幅分别较一、二季度回落4.4、2.8个百分点。蔬菜产量增幅也相应回落，三季度同比增长6.1%，增幅分别较一、二季度回落3.5、3.3个百分点。蔬菜种植面积下降，拉低了前期蔬菜作为农业经济增长主动力的优势，可能影响来年的蔬菜生产总量。目前三季度看，当季全市蔬菜面积减少量在2500亩左右，预计全年蔬菜种植面积可能与去年持平，明年上半年可能出现负增长，影响农业经济的稳定发展。

（三）生猪价格从波动至回稳

从生猪生产市场表现来看，6月中旬时，生猪出栏价格每公斤最低跌至13.6元，较年初的34.8元下降了21.2元，跌幅为60.92%；较去年同期的32.6元下跌19元，跌幅为58.28%。7月份以来,随着国家收储等政策调控,生猪出栏价格基本稳定在每公斤16元左右。豆粕、玉米等饲料用粮及饲料价格居高不下，猪粮比低于合理比值，养殖户出现亏损，急于出栏又补栏不足，影响养殖积极性。具体数据表现，生猪存栏量在年初一季度上升明显，增长30%左右，出栏量同比增长较慢，为4%左右；前三季度累计，存出栏增长情况发生反转，存栏量增长3%左右，出栏量增长18%左右。虽在政策影响下，目前生产维持了增长，但大幅的存出栏波动趋势可能对后期农业生产稳定产生一定影响。

三、促进农业生产的几点建议

（一）切实做好抢收抢种工作

积极出台财政扶持政策，协调外地履带式收割机跨区作业等举措，重点帮助种粮大户及时开展收获，加快玉米收获、晾晒进程。针对耕翻整地、晚播小麦品种选择、播种用量、肥料施用、病虫害防控、收种无缝衔接等关键环节，制定小麦晚播技术指导意见，开展好技术指导服务，打好明年夏粮丰收基础。

（二）进一步加大粮食生产扶持力度

继续完善种粮补贴政策，建立补贴标准合理增长机制，确保补贴增长速度不低于生产资料价格上涨速度，充分发挥补贴资金作用，进一步调动农民种粮积极性。继续加大粮食核心增产技术的推广力度，健全农业科技服务体系，努力促进粮食单产水平和产品质量的提高，进一步增强粮食生产的发展后劲。

（三）继续加强生态园区规划和高标准设施建设

以国家农村改革试验区建设为契机，继续加强农林牧渔业，特别是蔬菜产业的数字化、智能化升级，提高土地资源利用效益。着眼现代高效农业发展目标，强化龙头企业、重点项目的辐射带动作用，鼓励新上改扩建农业设施和旧设施提升改造。扩大特色优势产业规模，鼓励高标准设施投入，加强特色农产品宣传，促进优势产业由点到面的区域式发展和由产到销的链条式提升。

（四）继续加大对畜禽养殖生态化的支持

积极落实扶持养殖政策，缓解市场波动带来的损失，尽量保护逐渐恢复的生猪产能，对规模养殖户提供贴息贷款，提高贷款审批效率；保持养殖用地政策的长期稳定性；通过补贴饲料厂家、加快储备粮轮换及供应、减少饲料饲草运输费用等方式平抑饲料价格，降低养殖成本。